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认定非法行医罪的标准

吴亮律师2025-10-21三门县律师

认定非法行医罪的标准主要围绕行为人是否具备法定资格及行为情节来判断。以下是具体分析:未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,构成非法行医罪。1. 如果行为人未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动,属于“未取得医生执业资格”。例如通过伪造、变造医师资格证书从事诊疗行为。2. 如果个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构,即使具备医师资格,仍可能被认定为非法行医。比如退休医生在家中私设诊所且未办理许可证。3. 如果被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动,也属于非法行医范畴。例如因医疗事故被吊销执照后仍继续接诊。4. 如果未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动,同样可能符合非法行医罪的主体要件。5. 如果非法行医行为达到“情节严重”,如造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或造成甲类传染病传播、流行,或使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械足以严重危害人体健康,或非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后再次非法行医,或其他情节严重的情形。
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认定非法行医罪的标准在法律中有明确依据,我们结合《中华人民共和国刑法》相关条款进行分析。根据《中华人民共和国刑法》(2020修正版)第三百三十六条规定,未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动,情节严重的构成非法行医罪。该条款明确了非法行医罪的构成需满足两个核心要件:一是主体为“未取得医生执业资格的人”,结合相关司法解释,这包括未取得医师资格、以非法手段取得医师资格、未取得医疗机构执业许可证开办医疗机构、被吊销医师执业证书期间从事医疗活动等情形;二是行为需达到“情节严重”,如造成就诊人轻度残疾、传播传染病、使用假药劣药、多次被行政处罚后再犯等。在认定非法行医罪时,需严格对照上述法律规定,确认行为人是否符合主体要件且其非法行医行为达到情节严重的程度,两者同时具备才能构成该罪。
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针对非法行医行为,若要准确判断是否构成非法行医罪并采取合理行动,可参考以下建议。1. 核实行医资格:首先确认行医者是否持有有效的医师执业证书和《医疗机构执业许可证》。可通过当地卫生健康委员会官网查询医师注册信息,或要求行医者出示相关证件原件,避免仅凭口头承诺或复印件判断。2. 固定行医证据:收集就诊记录、收费凭证、药品或医疗器械样本、与行医者的沟通记录(如微信聊天、通话录音)等,这些能证明非法行医行为的存在及具体过程。3. 评估损害后果:记录就诊后的身体反应,若出现不适及时到正规医院检查并保存诊断证明,若造成健康损害,可申请医疗损害鉴定,明确损害程度与非法行医行为的关联。4. 及时向主管部门举报:向当地卫生健康综合监督执法局或公安机关报案,提交收集的证据材料,配合调查。卫生部门负责行政处罚,构成犯罪的由公安机关立案侦查。选择解决方案时,应重点考虑证据的充分性和行为的危害程度,若已造成严重后果或涉及多人受害,建议优先报警并咨询律师。如需进一步分析具体案件是否达到定罪标准,欢迎向我们详细说明情况。
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认定非法行医罪过程中,存在一些法律风险点,可能影响案件的定罪与处罚。1. 主体资格认定风险:实践中可能因对“未取得医生执业资格”的范围理解不准确导致风险。例如,乡村医生在非注册地点行医,若其已取得乡村医生执业证书,但超出注册的村医疗卫生机构范围从事医疗活动,根据相关规定可能被认定为“未取得医生执业资格”,从而面临构成非法行医罪的风险。2. 因果关系证明风险:若非法行医行为造成就诊人损害,需证明损害结果与非法行医行为存在直接因果关系。比如,就诊人本身患有严重基础疾病,在非法行医后死亡,若无法排除基础疾病是主要死因,可能因因果关系不明导致难以认定非法行医罪的严重情节。

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